Europski parlament je napravio velik korak prema sveobuhvatnoj regulaciji umjetne inteligencije glasovanjem za usvajanje pozicije za nadolazeći Zakon o umjetnoj inteligenciji s nadpolovičnom većinom.
Glavni cilj budućeg zakona je regulacija umjetne inteligencije na temelju sposobnosti da šteti pojedincima i društvu, te gotovo sve prihvaćene pozicije idu ka minimiziranju rizika. Tako se zabranjuju primjene koje predstavljaju neprihvatljiv rizik, te se nameće stroga regulacija upotrebe AI za slučajeve visokog rizika.
Vrijeme regulacije umjetne inteligencije bilo je predmet rasprave, ali Dragoș Tudorache, jedan od suizvjestitelja Europskog parlamenta o Zakonu o umjetnoj inteligenciji, naglasio je da je sada pravo vrijeme za reguliranje umjetne inteligencije zbog njezinog dubokog utjecaja.
Dr. Ventsislav Ivanov, stručnjak za umjetnu inteligenciju i predavač na Oxford Business Collegeu, je na ovu temu izjavio: “Reguliranje umjetne inteligencije jedan je od najvažnijih političkih izazova našeg vremena, a EU bi trebala biti pohvaljena zbog pokušaja da obuzda rizike povezane s tehnologijama koje već revolucioniraju naš svakodnevni život.”
“Kao što kaos i kontroverza koja prati ovaj glas pokazuju, ovo neće biti lagan zadatak. Suočavanje s globalnim tehnološkim tvrtkama i drugim zainteresiranim stranama bit će poput Herkula koji se bori s sedamglavom hidrom,” zaključuje Ivanov.
Usvajanje Zakona o umjetnoj inteligenciji je praćeno s neizvjesnošću nakon što je inicijalni pokušaj političkog dogovora propao, što je dovelo do amandmana različitih političkih skupina.
Jedna od glavnih točaka oko koje se raspravljalo je bila upotreba udaljene biometrijske identifikacije, gdje su liberalni i progresivni zakonodavci tražili zabranu njezine uporabe u stvarnom vremenu osim za istrage nakon ozbiljnih zločina. No, Centristička Europska pučka stranka pokušala je uvesti iznimke za iznimne okolnosti poput terorističkih napada ili nestalih osoba, ali njihovi napori nisu uspjeli.
U zakon će biti unesen stupanjski pristup za modele umjetne inteligencije, uključujući strože regulacije za temeljne modele i generativnu umjetnu inteligenciju.
Europski parlament namjerava uvesti obvezno označavanje sadržaja koji je generiran umjetnom inteligencijom te uvjetovati da kompanije koje razvijaju model objavljivuju skupove podataka za obuku koji su pokriveni autorskim pravima. Ovo je reakcija na nova područja gdje je generativna umjetna inteligencija, kao što je ChatGPT, dobila široku pažnju, što je potaknulo Europsku komisiju da nađe način za usklađivanje međunarodnih normi i pravila o umjetnoj inteligenciji.
Zastupnici Europskog parlamenta izvršili su nekoliko značajnih promjena u Zakonu o umjetnoj inteligenciji, uključujući proširenje popisa zabranjenih praksi kako bi se uključile podsvjesne tehnike, biometrijska kategorizacija, prediktivno izvršavanje policijskih ovlasti, baze podataka prepoznavanja lica prikupljene s interneta i softver za prepoznavanje emocija.
Uveden je i dodatni sloj za visokorizične primjene umjetne inteligencije te proširen popis područja i primjena visokog rizika u području provedbe zakona, kontrole migracija i sustava preporuka vodećih društvenih medijskih platformi.
Robin Röhm, izvršni direktor tvrtke Apheris, komentirao je: “Usvajanje plenarne glasovine o Zakonu o umjetnoj inteligenciji EU označava značajan korak u reguliranju umjetne inteligencije, ali postavlja više pitanja nego što pruža odgovora. Teško će biti za start-upove da se natječu, a investitori su manje vjerojatno da će ulagati kapital u tvrtke koje djeluju u EU.
“Važno je omogućiti protok kapitala prema poslovnim subjektima, s obzirom na trošak izgradnje tehnologije umjetne inteligencije, ali pristup regulaciji temeljen na riziku koji je predložila EU vjerojatno će dovesti do velikog dodatnog tereta za europski ekosustav i učiniti ulaganje manje atraktivnim.”
Uusvajanjem pozicije o Zakonu o umjetnoj inteligenciji, Europski parlament započinje vjerovatno dugotrajne pregovore s Vijećem EU-a i Europskom komisijom. Pregovori – poznati kao trilogi – će se baviti spornim točkama poput visokorizičnih kategorija, temeljnih prava i temeljnih modela.
Španjolska, koja preuzima rotirajuće predsjedništvo Vijeća u srpnju, postavila je završetak izrade zakona o umjetnoj inteligenciji kao svoj najvažniji digitalni prioritet. Cilj je postići dogovor do studenog, a planiraju se i višestruki trilogi kao rezervna opcija.
Očekuje se da će pregovori intenzivirati u sljedećim mjesecima dok EU nastoji uspostaviti sveobuhvatnu regulativu za umjetnu inteligenciju, uravnotežujući inovacije i upravljanje te osiguravajući zaštitu temeljnih prava.
“Ključ dobre regulacije je osiguravanje rješavanja sigurnosnih pitanja bez gušenja inovacija. Ostaje vidjeti može li EU to postići”, zaključuje Röhm.
